보건복지부(장관 정은경)가 지난 24일 국가암관리위원회를 개최해 2026년부터 2030년까지 적용될 ‘제5차 암관리종합계획’을 심의·의결하고, ‘모두를 위한 암관리, 더 나은 건강한 미래’를 비전으로 암 예방부터 완치까지 전주기 암관리 체계를 구축하겠다고 밝혔다.

◆30년 암관리 정책의 성과와 한계

정부는 1996년 제1기 암정복10개년계획 이후 30년간 4차례에 걸친 종합적인 암관리정책을 추진해왔다. 

그 결과 국가암검진 6대 암(위·유방·대장·간·폐·자궁경부)의 5년 상대생존율은 2001~2005년 50.7%에서 2019~2023년 69.9%로 19.2%p 상승했다. 

암 사망률도 미국·일본보다 낮은 수준을 유지하고 있으며, 6대 암의 52.9%('23년 기준)가 국한 단계에서 조기 발견돼 이 경우 5년 상대생존율이 92.0%에 육박한다.

그러나 인구 고령화로 암 발생은 증가 추세이며, 암환자의 수도권 집중 현상(수도권 의료기관 진료 경험 78.5%)이 심화되고 있다. 

대장암 검진 수검률은 40.3%로 6대 암 중 가장 낮고, 암 사망원인 1위인 폐암에 대한 검진 개선 요구도 높다. 

암 진단 이후 5년 초과 생존한 암환자는 169만 7,799명('23년 기준)으로 국민 30명 중 1명에 해당하지만, 이들에 대한 정책 지원은 여전히 미흡하다.

◆4대 목표와 핵심 성과지표

제5차 계획은 암 조기 발견으로 생존율 향상, 지역완결적 암 의료체계 구축, 암생존자 건강 증진 및 돌봄 강화, AI 기반 구축을 통한 암 연구 가속화 등 4대 목표를 설정했다. 

2030년까지의 핵심 성과지표로는 6대 암 조기진단율 60.0%(현재 57.7%), 10대 암 수술 자체충족률 65.0%(현재 63.6%), 암생존자 삶의 질 85.0점(현재 80.0점), 암 특화 멀티모달 데이터 7만 건 구축(현재 0건)을 목표로 삼았다.

◆12개 중점과제 구성 체계

예방·검진 분야에서는 금연·금주 등 암 예방 실천 강화, 대장암·폐암 국가암검진 개선, 정보 검증 강화 등 3개 과제를 추진한다. 

치료 분야에서는 지역암센터 역량 강화, 소아청소년암 접근성 제고, 국립암센터 기능 강화 등 3개 과제가 포함됐다. 

사후관리 분야에서는 암생존자 통합지지 고도화, 연명의료결정제도 개선·호스피스 활성화, 지역 암관리 지표 개발 등 3개 과제를 진행한다. 

연구 분야에서는 멀티모달 데이터·AI 활용 가속화, 암 예측·진단·치료 연구 강화, 암 통계·모니터링 고도화 등 3개 과제를 추진한다.

이형훈 제2차관(국가암관리위원회 위원장)은 “이번 종합계획으로 암 예방과 조기 진단을 강화하는 한편, 치료 이후의 관리와 암 연구가 유기적으로 연계되는 체계를 마련하여 암관리 정책의 효과성을 높이고자 노력했다”라며 “암 사각지대 없이 모두를 위한 암관리를 실현하고, 지역과 환자가 체감할 수 있는 정책을 펼치기 위해 정부가 차질 없이 추진하겠다”라고 밝혔다.

한편 정부는 연차별 시행계획을 수립·관리하며 4개 분야 8개 성과지표를 중점 추진한다는 계획이다. 

이번 종합계획은 학계·전문가·의료현장 의견 수렴과 공청회를 거쳐 최종 확정된 것이다.

[메디컬월드뉴스]

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